• 首页
  • 视频
  • 要闻
  • 地方
  • 访谈
  • 文化
  • 教育
  • 信息
  • 社会
  • 城建
  • 旅游
  • 名企
  • 名家
  • 生态
  • 活动
  • 城市
  • 文学
  • 非遗
  • 书画
  • 专题
  • 政策
  • 钟吾盛地,崛起一座“未来之城”

    来源:徐州日报 责任编辑:

    一座座现代化标准厂房的物流园。 徐报融媒记者 孙井贤 摄

    ◎徐报融媒记者 曲美慧 李宁

    钟吾,一座建成于2700多年前的古城。乾隆六巡江南、三过此处,在马陵山留下了“第一江山”的千古赞誉。

    北望泰山之险峻,南有江南之秀丽,乾隆为何独独将这样的赞美留给了钟吾?

    这一穿越千年的历史之谜,在今日钟吾盛地——新沂找到了答案。历经30年撤县建市发展,瞄准“两城一地”战略目标,新沂经历了转型发展的产业涅槃,锤炼出担当实干的过硬作风,推动改革开放的优势再造,综合实力实现了跨越式发展。在全国百强县的“英雄榜”上,新沂的排名从2014年的73位,到2016年的64位,再到2019年的58位,一步一个脚印,划出了一道精彩的上扬线。

    沭水之滨,一座充满潜力的“未来之城”已然崛起。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,市委书记高山用4个关键词勾勒出了新沂高质量发展的崭新蓝图——转型出关,生态宜居,开放枢纽,善治样本。

    是这片土地独有的宏大气度与旷远视野,让它赢得了“第一江山”的美誉。未来,这里还将演绎怎样的精彩?

    ■转型出关 留给未来一个动力澎湃的新沂

    30年,在历史长河中,不过沧海一粟、白驹过隙。

    但对于1616平方公里的新沂而言,却意味着凤凰涅槃、改天换地。

    化工产业曾是新沂的传统优势产业,全年应税销售曾占全市比重30%。然而,经济快速发展的同时,环境之痛也让新沂人付出了沉重代价。转型升级迫在眉睫。

    吃够了环境污染苦头的新沂人,这一次下了狠心——投资近20亿元,依法关停取缔34家化工企业,搬迁2243户居民,建立安全环保在线监测和重大危险源数据库,成功处置27家“僵尸企业”及“半拉子”工程;工业技改投入持续加大,滚动实施78项、总投资360亿元工业技改项目……这一组组数据的背后,折射出的是一次次逆行担当、勇闯难关的艰辛历程,彰显出的是新沂人骨子里的闯劲和干劲。

    江苏新河农用化工有限公司成立至今25年,几乎见证了新沂化工产业转型升级的每一步。这家世界上最大的百菌清原药生产企业,产量占到了世界总产量的一半,但当年弥漫在工厂周围数公里的刺鼻气味,也让新沂人对这家农化企业唯恐避之不及。

    今天,走入新河公司的厂房,再也闻不到任何刺激性气味。“2017年退城入园之后,我们的产量从500吨升级到3万吨,但工人数量却没有增加,安全生产和环保效能更是大幅提升,这主要得益于不断升级的自动化和标准化生产。”望着面前占地150多亩的一片空旷土地,总经理禚文峰介绍,“下一步集团将在这里投资10个亿用于产业链的延伸,我们将从单纯的原药生产拓展至制剂领域,同时实现智能化生产。”

    “面对高质量发展新趋势,我们更加清醒认识到,以透支环境资源为代价的传统发展模式已经走到了尽头。”新沂市委书记高山说,“唯有自觉匡正发展理念,转变发展方式,创新发展模式,更加注重发展质效才能实现新沂永续健康发展。”

    高山这样解释“转型出关”的内涵——注重提升产业质态,引领产业迈向中高端,留给未来一个“动力澎湃”的新沂。

    产业如何迈向中高端?重大项目建设无疑是“顶梁柱”。去年,新沂建成超200万平方米标准厂房并投入使用,圣戈班铸管、万福阳智能数控装备、铭宏生物大健康等一批超50亿元的重大产业项目纷纷落地,这些 “大块头”成为新沂产业升级的“压舱石”。

    在高山看来,“产业是本,创新是魂,新沂能不能冲出转型的关口,根本取决于发展动力转换的速度。” 为此,新沂设立1000万元科技创新创业种子基金,大力度扶持企业与高校、科研院所合作,建成省级以上科技研发机构59家,高新技术企业34家,高新技术产业占规模以上工业总产值比重超过30%。

    结构转型的短期“阵痛”,换来的是高质量发展的长久“动能”。2019年,新沂实现地区生产总值680亿元,全市新增规上工业企业突破60家,工业企业应税销售收入360亿元,增长25%,极大提振了全市干群的信心和底气。

    放眼未来,新沂市为“转型出关”刻画了清晰的双轨路线图——第一条轨道是聚焦人才与创新,加快掌握一批具有主导地位的关键核心技术,建成一批高水平新型研发机构、创新集聚平台,不断凸显其区域性科创中心地位。第二条轨道,则是突出产业先导性和支柱性,加快推进“两城一地”建设,形成特色鲜明、集聚度高、竞争力强的优势产业集群效应,构建起一个自主可控、安全高效、具有全省影响力的现代产业体系。

    ■生态宜居

    留给未来一个近悦远来的新沂

    春风沉醉的夜晚,漫步沭河水畔,粼粼波光倒映出璀璨的城市夜景,惊艳了时光。

    春秋时期,齐桓公曾避难沭河畔的莒国,管仲用“毋忘在莒”提醒齐桓公不忘根本,毋忘初衷。何为政治之初衷?千百年来,答案从未改变——为民谋利,造福百姓。

    给百姓创造一个安居乐业的环境,就是最大的民生。

    “做梦也没想到能住上这么宽敞的小洋楼!”4月24日,75岁的池有法带记者参观了他的新家,欣喜之情溢于言表。这栋双层洋房总面积157平方米,带有一个40平方米的庭院,阳光透过大片的落地玻璃窗照进屋里,映得墙上那幅“家和万事兴”的十字绣更加鲜艳。

    今年1月1日,瓦窑镇大山村240多户村民搬进位于柳集村的新型农村社区——富池家园。池有法是其中之一。漫步在彩砖铺就的社区广场上,大山村村干部刘坤说:“集中居住后,我们利用新增复垦耕地和土地流转新建800亩梨树园,通过公共空间治理和村农业公司集体经营,村集体一年增收50万元。”

    人居环境整治和公共空间治理,成为过去两年新沂农村问题的“当头炮”。拆除违章搭建152万平方米,清理出耕地4.5万亩,植树770万株,完成绿化6万亩,改厕3万多户,启动建设44个新型农民集居区,1.2万户农民住房条件得到有效改善……一串串冷静的数字背后,是一项项充满温度的为民举措,是一张张幸福绽放的笑脸。

    生态宜居,是新沂推进高质量发展的第二个关键词。新沂人的梦想,是让滨水生态园林城市的特质更加彰显,让农村环境更加美丽宜居,留给未来一个“近悦远来”的新沂。

    这个梦想,或许并不遥远。伴随着新沂第一座现代化双层大桥——马陵山路沭河大桥的建成通车,曾被沭河阻隔的东西两岸,如今已被十余座形态各异、风格独特的桥梁串连成一片滨水景观带。短短13公里的城区沭河水道,基本实现了一公里一座桥,这不仅彰显着新沂“因水而兴、因桥而立”的城市个性,也见证着新沂加速向中等城市目标迈进的坚定步伐。

    如今,漫步新沂市区,10公里“城市水环”及8平方公里“城市绿肺”,让这座省级生态园林城市有着江南般的浪漫气息;骆马湖“退圩还湖”工程、治气治水治土三大“攻坚战”成效显著;15万平方米老旧小区实现华丽蝶变,越来越多的新沂人实现了“宜居梦”。

    行尽新沂皆是景。坚持走生态宜居之路,让新沂之美成为全省乃至全国的典范。去年,该市二级以上优良天数位居徐州第一位,棚改工作被省政府办公厅督查激励通报,新沂入选徐州唯一一家苏北农房改造激励支持县。

    山水如画的新沂,还有着更高的生态追求:未来,新沂将进一步提升城市功能、品质能级,增强辐射带动能力,推动环境保护、生态治理实现质的变化,加快乡村振兴步伐。农业强、农村美、农民富,是新沂人的乡村振兴之梦;天更蓝、地更绿、水更清、城更靓,是新沂人不断追求的生态梦想。

    ■开放枢纽

    留给未来一个开放活力的新沂

    风物长宜放眼量。钟吾之地,自古便是交通要道,商贾云集。进入新时代,历史再一次垂青新沂——

    作为新亚欧大陆桥东起第一座“桥头堡”,徐连、京沪二线、合新3条高铁在此交会,公、铁、水、空、管等各种运输方式无缝对接,新沂成为全国县域首屈一指的区域性交通枢纽。

    近年来,随着高铁南站综合客运枢纽、高铁商务区等重大基础设施项目的加快建设,保税物流中心、出口加工贸易区、新沂港、通用机场等优质平台的建成运营,不仅改写着新沂的发展历史、推动新沂开启属于自己的“高铁时代”,更为其全面融入长三角“2小时经济圈” 开辟了广阔空间,注入了强劲动力。

    这一趋势和前景,让高山对新沂的发展有了更多思考。他认为,新沂最大的发展资源和优势在于“区位”,最大的发展空间和潜力在于“枢纽”。“小县城、大枢纽”,既是他对新沂立体交通体系的高度概括,也是他对城市经济发展潜力的生动描绘。

    新沂也因此提出了第三个发展关键词——开放枢纽。其目标在于,构建双向开放新优势,打造全国县域枢纽经济发展先行区,留给未来一个“开放活力”的新沂。

    如何推进开放枢纽?高山的思路很明确:“我们将全力推进枢纽、物流、产业三大优势有效转换,以枢纽优势催生物流优势,以物流优势加速产业集聚,促进产业与物流深度联动、融合发展,叫响‘枢纽新沂、物流天下’品牌。”

    目前,新沂已拥有800多家物流企业、1500余户物流个体户,物流从业人员达到3万余人,国际物流龙头企业DHL把新沂作为北亚物流中转分拨中心,新沂的企业物流成本可比周边地区低15%—20%。以新沂港为例,它每年可为新沂企业节约物流成本达3亿元,随着集装箱业务的开通,这里每年还将为临沂的亚洲板材生产基地节约运费亿元以上,新沂作为区域性物流高地的集聚效应进一步彰显。

    今后,围绕打造“开放枢纽”的城市特质,新沂绘出了一幅更清晰的蓝图——加快推进国家级园区创建,提升开放平合集聚承载能力,推动枢纽、物流、产业三大优势加快转换,形成枢纽偏好型产业集群,努力打造全国一流的县级综合交通枢纽、淮海经济区商贸物流副中心、沿东陇海经济带枢纽经济发展高地。

    ■善治样本

    留给未来一个和谐有序的新沂

    细微之处见风范。2019年,凭借标准化精细管理的亮点特色,新沂城市管理经验入选国家发改委《中小城市综合改革试点经验案例》,“新沂经验”享誉全国。

    新沂的城市管理有多精细?一个小例子可见一斑。

    从2016年起,新沂开始对渣土运输实行标准化管理,全市渣土运输由新沂市环卫公司统一管理、运营,并交由7家渣土运输公司具体承接业务,从根本上解决渣土车市场恶性竞争、多拉快跑的现象。所有渣土车辆和驾驶员均实行准入制度,渣土车行驶速度不得超过40公里每小时,监控平台随时对车辆运行状态进行监控。

    同时,新沂市严格规范施工现场作业及运输车辆、线路、时间和渣土消纳等系列标准,4年多来,新沂未发生过一起因渣土车违规引发的人员伤亡重大交通事故。渣土管理已成为新沂市城市管理的一张亮眼“名片”。

    用工厂化的高标准来对待城市管理,主动给自己“找茬”,这份担当背后,是主政者“善政为民”的初心与情怀。

    正是因为这份为民初心,新沂提出了高质量发展的第四个关键词——“善治样本”。高山解释,善治,就是要让社会治理体系更加完善,社会治理能力显著提升,留给未来一个“和谐有序”的新沂。

    善治的第一步,是解决历史遗留问题。高山介绍,社会矛盾积累时间长、牵扯点广、影响面大,如果久拖不决,就会小事拖大、易事拖难,严重影响社会稳定。2017年以来,针对新沂突出的非法集资、问题小区、群体性信访三大遗留问题,新沂市委、市政府不回避、不推托,聚焦“事要解决”这一核心,以“解疙瘩”的方法一项一项化解,以“钉钉子”的精神一件一件攻克,不断积小胜为大胜,困扰新沂多年的遗留问题最终实现了“清仓见底”。

    截至目前,新沂市“遗留问题攻坚行动”已帮助1000多名债权人挽回经济损失7.7亿元,成功化解45件群体性信访事项,20个小区遗留问题得到有效解决,10000多户居民拿到了不动产权证书。新沂群众信访量大幅下降,信访综合考核位居徐州第一位。

    善政莫大于惠民生。2017年以来,新沂市从政法干警中选派461名优秀干警担任村级“法治书记”,进驻各村(社区)法律服务工作站,对接282个村2280个组890个重点户,一对一提供法治服务。两年多来,“法治书记”共入户走访22万余人次,排查突出治安问题123件,为困难群众提供救助金65.6万元。与此同时,新沂市刑事案件发案率持续下降,群众满意度达到98.5%。

    着眼未来,新沂人进一步提出了“法治新沂建设取得新进展, 基层治理效能和服务水平不断增强,公共安全体系更加健全,社会公平正义得到保障,社会诚信体系基本形成,社会文明程度持续提升”的善治途径,城市管理的 “新沂模式”将绽放出更加璀璨的光芒。

    转型出关,大势使然;生态宜居,民心所盼;开放枢纽,增创优势;善治样本,和谐稳定。这四大“关键词”,是新沂面对高质量发展“时代命题”给出的坚定回答——

    “这是我们推动中央决策部署落地的‘关键一招’,也是我们未来发展要打赢的‘主动仗’。”谈及未来,高山充满信心,“实践证明,干任何工作,解决任何问题,没有什么捷径可走,唯有苦干实干加油干,才能干出一番新气象、闯出一片新天地。”

    阔斧改革30年,敢叫人间换天地。

    钟吾故地上,历经千年沧桑,曾被乾隆誉为“第一江山”的800里马陵山,依然势如骏马,雄姿昂然。

    浩荡春风中,站在高质量发展的新赛道上,江苏之北,沭水之滨,一座蓄势腾飞的“未来之城”,正以实干姿态引领一场荡气回肠的时代巨变。

    相关阅读

    一座座现代化标准厂房的物流园。 徐报融媒记者 孙井贤 摄◎徐报融媒记者 曲美慧 李宁钟吾,一座建成于2700多年前的古城。乾隆六巡江南、三过此处,在马陵山留下了“第[详细]
    竹板打,响连环;我们大家,来宣传;当人们在忙着筹备2020年鼠年春节各项文化活动的时候;新冠病毒肺炎疫情突然来袭疫情防控期间,在江苏新[详细]
    2月9日,江苏徐州市市委书记周铁根到新沂市调研指导新冠肺炎农村疫情防控和农业生产工作。调研中周铁根强调,要完善制度举措、压紧压实责任,从严从细从实把各项防控举措落[详细]
    疫情就是命令,防控就是责任。自新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作开展以来,徐州经济技术开发区金龙湖街道泰隆社区党支部坚持把辖区群众的生命安全和身体健康放在第一位,[详细]
    以上作品规格为:四尺对开以上作品规格为:四尺长条丁峰简介: 当代中国讽刺漫画家、新兴生活水墨画派画家---丁峰。1957年7月生于安徽省淮北市,毕业于安徽省皖西学院[详细]